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治理光污染 行动莫迟缓

来源: | 2019-07-08 11:01:09 | 人气:

导读:晚上开车,会车时被对面来车的远光灯?#20301;?#20102;眼;大半夜,附近大楼的灯光照得家里犹如白昼;艳阳天,大厦玻璃幕墙反射的强光让人眩晕……这些,都是生活中的光污染。在一些地方的网络?#25910;?/span>

晚上开车,会车时被对面来车的远光灯?#20301;?#20102;眼;大半夜,附近大楼的灯光照得家里犹如白昼;艳阳天,大厦玻璃幕墙反射的强光让人眩晕……这些,都是生活中的光污染。

在一些地方的网络?#25910;?#24179;台,光污染投诉举报较为突出。目前,防治光污染需要做的工作还不少,包括细化相关规定、提升?#29616;?#31243;度等。

“这家店立了三块?#20449;疲?#19968;到晚上就全?#24247;?#20142;,让人没法睡觉。”一年多来,四川成都市保和?#20540;?#21150;一位居民深受光污染之苦,反复投诉后,城管、?#20540;?#21150;和物业等多方努力,终于让商?#21307;?#20302;了灯光亮度并缩短了亮灯时间。

玻璃幕?#20581;?#38675;虹灯、远光灯、景观灯等,如果使用不?#20445;加?#21487;能造成光污染。资料显示,建筑过度反光或夜间过度照明,不仅会影响人的睡眠、视力、情绪,甚至会扰乱动植物的生存环境。

光污染扰民,网络平台投诉多

?#26696;?#36817;广告牌给小区造成了较?#29616;?#30340;光污染,影响居民夜间休息。综?#29616;?#27861;中队对该商家下达了限期整改通知书,商家已经将其中面向小区一侧的?#20449;?#26029;电。”前段时间,家住成都市武侯区福锦路的陈志通过网络?#25910;?#24179;台投诉附近的光污染情况后,收到了整?#24149;?#39304;。

在成都,光污染引起广泛重视源于2017年发生在当地的一场交通?#40575;剩?#19968;辆货车在与一辆面包车会车时使用了远光灯,导致面包车撞死路人。后来,交警认定货车司机承担?#40575;?#30340;次要责任——除了被扣分、罚款,还需承担致人死亡的民事赔偿责任。

“光强度过大或在黑夜中频繁闪光,会引起暂时性光敏感度下降,眼睛会短暂地看不见。”成都爱尔眼科医院专家肖志全告诉记者,“在都市生活的人们大?#21152;?#36807;类似困扰,只是人们很少将其与光污染的?#25293;?#32852;系起来?#20445;?#35832;如住处附近彻夜通明的装饰灯光、对面来车的远光灯等,若引起视力不适或者影响情绪,都可以说是光污染。

“多数人经历的光污染,都能被归为扰民、违反公德的范畴。引发人身财产损害的?#29616;?#20809;污染会产生民事甚至刑?#30053;?#20219;,其他的处理方式大多以投诉为主。”成都大学法学院副研究员张蓉通过调研发现,在当前网络?#25910;?#21046;度日趋完善的情况下,通过地方论?#22330;⑽收?#24179;台等网络平台投诉,是多数人面对光污染的主要维权手段。

专?#21307;?#35758;细化相关规定、加强引导宣传

“从目前各投诉平台解决问题的方式来看,光污染问题主要按照城市管理、邻里纠纷调解等模式处理。”张蓉表示,环保法规定,发生光污染纠纷可通过协商解决,或请求环保部门处理。在环境民事诉讼方面,我国尚未制定专门法律对光污染情况作出细?#40575;?#23450;。

“生活中的光污染纠纷,多由城市管理部门调解或责令整改。”张蓉表示,由于光污染造成的损害难以量化,而且往往非常轻微,很少由环保部门直接介入,而是由城管、公安等部门管理。

光污染治理,并非完全无章可循。西南交通大学政法学院副教授徐?#35772;?#21578;诉记者,现行的法律体系中,涉及交通、建筑等领域的管理规则,实际上已经对光污染有所涉及。比如《城市道路照明工程施工及验收规程》对公共照明设施的强度作出了规定,《交通?#38469;?#30417;控成像补光装置通用?#38469;?#35268;范》也对电子警察的补光强度作出了规定。

徐?#35772;?#24314;议,可以对这些专门领域的规定作出与时俱进的修改,对光污染的规定进行细化。在立法以外,各部门应该通过对光污染行为的执法方式加强引导和宣传,从法律和社会公德两方面,来敦促人们真正了解防治光污染的理念。

改进材料、科学管理,建筑类光污染可大大减少

目前来看,光污染治理还?#34892;?#22810;工作要做,一些地方已在进行?#34892;?#23581;试。

走进成都高新区?#24149;行?#24314;设项?#24247;?#24037;地,钢筋?#38468;?#20316;业随处可见。在楼层较高的?#38468;?#28857;,搭建?#20598;复?#40657;色防护棚。项目总工杨伊浩告诉记者,在超高层建筑进行钢结构、幕墙?#33267;?#39592;等高空?#38468;?#20316;业?#20445;?#20250;因弧光外泄造成光污染,而在?#38468;?#21306;域外?#30475;?#35774;?#38468;?#38450;护棚,能?#34892;?#38450;止这类情况产生。

“我们规定,现场大灯高度不能超过工地围墙3米,灯具需带遮光罩,照射方向也不能朝向周边居民区。”杨伊浩表示。

“目前建筑项目本身也比较注意玻璃幕墙的问题,尤其是超大建筑。”成都市金花桥?#20540;?#21150;综?#29616;?#27861;大队负责人李波告诉记者,地方建委、?#20540;?#21150;等部门对属地内的施工项目做安全提醒?#20445;?#37117;会?#24247;?#20809;污染、噪声污染等防治。

杨伊浩表示,为减少光污染,现在的玻璃幕墙许多采用毛层玻璃,可见光反射后,即使正眼盯着看也不会不适,“一些超高层、大型?#26500;蕕认?#30446;还会采用双层玻璃,在内侧贴上深色吸光材料,避免反射光影响附近居民。”

?#24184;的?#20154;士表示,通过改进材料、科学治理,建筑类光污染不但可根治,而且能兼顾美观。通过咨询成都多个?#20540;?#21150;的综?#29616;?#27861;部门,记者获悉,目前关于光污染的几大类投诉中,建筑幕墙类投诉近年来有所减少。


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